Информационный повод на открытии 5-го Тихоокеанского экономического конгресса во Владивостоке создал первый вице-премьер Игорь Шувалов заявив, что в России могут появиться платные дороги без бесплатной альтернативы. Позже эту мысль опровергали многие чиновники.