В связи с многочисленными вопросами, связанными с введением законов и нормативов Таможенного союза, ФТС России проводит широкомасштабную разъяснительную работу для участников ВЭД, а также для самих сотрудников таможенных подразделений. К традиционным формам (информирование и консультирование, работа с обращениями граждан, консультативные советы с участниками ВЭД) добавились новые: круглосуточная телефонная «горячая линия», электронное обращение по Интернету «Вопрос-ответ», интернет-семинары (вебинары), временные консультационные центры.
С 1 июля 2010 года в ФТС России и региональных таможенных органах начали работать в круглосуточном режиме телефоны «горячей линии» по обеспечению информационного и консультативного сопровождения участников ВЭД при введении в действие нормативных правовых актов ТС. С 1 июля в круглосуточном режиме действует многоканальный телефон ФТС России (495) 740-18-18.
Информация о номерах телефонов «горячей линии» в регионах размещена на интернет-сайтах ФТС России и региональных таможенных управлений и таможен. Здесь же будут размещены ответы на наиболее часто задаваемые вопросы.
В региональных таможенных органах организованы временные консультационные центры, где участники ВЭД могут получить разъяснения по порядку применения таможенного законодательства ТС. Информирование и консультирование проводятся в таможенных органах согласно «Административному регламенту Федеральной таможенной службы по предоставле нию государственной услуги по информированию о правовых актах в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов» (Приказ ФТС РФ от 24.05.2006 № 469). Распоряжением руководителя ФТС России Андрея Бельянинова в таможенных органах сформированы мобильные группы из числа квалифицированных должностных лиц для оперативного реагирования на возникающие проблемы у участников внешнеэкономической деятельности при прохождении таможенных процедур.
В преддверии вступления в действие Таможенного кодекса ТС была активизирована разъяснительная работа в средствах массовой информации. По всей стране было проведено более 50 встреч. На официальном интернет-сайте ФТС России опубликовано свыше 30 сообщений, посвященных различным аспектам формирования ТС.
ФТС России также проводит не посредственное информирование бизнес-сообщества по вопросам фор мирования ТС. Прежде всего с помо щью с консультативных советов. Цен тральную роль в этой работе игра ет Общественно-консультативный со вет по таможенной политике при ФТС России, в состав которого входят круп нейшие российские ассоциации и сою зы, представляющие различные сфе ры экономики России, а также предста вители комиссий и комитетов Государ ственной Думы Российской Федерации и члены Общественной палаты Россий ской Федерации.
Вопросы формирования ТС рассматривались на всех ежеквартальных заседаниях ОКС в 2010 году. Более 70 заседаний консультативных советов по работе с участниками ВЭД прошли в региональных таможенных управлениях и крупных таможнях. Состоялось более 250 встреч, конференций, семинаров и «круглых столов» с участием экспертов таможенных органов. Помимо Москвы и Санкт-Петербурга были охвачены крупнейшие города России и страны ближнего зарубежья. На встречах бизнес-сообщество смогло обсудить различные аспекты нормативно-правового регулирования в рамках ТС, задать вопросы и высказать предложения по совершенствованию норм таможенного законодательства.
В добавление к традиционным формам взаимодействия ФТС России опирается на передовые информационные технологии для ведения диалога с бизнесом, в том числе проводит видеоконференции и вебинары. На интернет-сайте ФТС России создан специальный раздел «Таможенный союз». Благодаря подразделу «Вопрос-ответ» любой участник ВЭД может задать свой вопрос, получить квалифицированный ответ и ознакомиться с ответами на часто задаваемые вопросы. Уже в мае там были размещены ответы на вопросы деловых кругов.
Работу по формированию таможенного законодательства ТС ФТС России проводила в сотрудничестве с общественными организациями, прежде всего - с такими, как Торгово-промышленная палата России, Российский союз промышленников и предпринимателей, общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» и иными объединениями.
Особое внимание ФТС России уделяет работе с зарубежными инвесторами, представленными в нашей стране. Среди постоянных партнеров ФТС России такие объединения иностранного бизнеса, как Ассоциация европейского бизнеса, Американская торговая палата, Российско-германская внешнеторговая палата, Японская организация по развитию внешней торговли (ДЖЕТРО). На регулярных встречах с представителями иностранных компаний, осуществляющих бизнес в России, специалисты ФТС России освещают вопросы таможенного законодательства ТС, актуальные для зарубежных деловых кругов.
А.Королев