Организатором мероприятия стало Некоммерческое партнерство профессиональных таможенных операторов. Собравшиеся на «круглом столе» получили возможность всесторонне обсудить будущее ювелирного рынка в условиях функционирования ТС с представителям ФТС России, Гохрана, Росграницы, Минфина России, Центральной государственной инспекции пробирного надзора, ТПП России, ассоциации «Гильдия ювелиров» и другими заинтересованными лицами.
Наиболее весомым было выступление первого заместителя руководителя ФТС России Владимира Малинина. Он отметил, что тема мероприятия является важной не только для участников ювелирного рынка, но и для таможенных органов, которые очень внимательно следят за соблюдением таможенного администрирования в этой области. Владимир Малинин подробно остановился на формировании союзной нормативно-правовой базы в сфере торговли драгоценными металлами и драгоценными камнями.
- С 1 января 2010 года, - заявил Владимир Михайлович, - вступило в силу Положение о порядке ввоза на таможенную территорию ТС в рамках Ев-рАзЭС и вывоза с таможенной территории ТС драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых ресурсов, содержащих драгоценные металлы. В основу документа были положены российские нормативно-правовые акты: указы Президента РФ от 30.11.2002 № 1373 «Об утверждении Положения о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации природных алмазов и бриллиантов» и от 21.06.2001 № 742 «О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации драгоценных металлов и драгоценных камней». Это привело лишь к незначительным изменениям по сравнению с уже действующим в России законодательством.
По словам Владимира Малинина, часть норм, содержащихся в Положении, носит отсылочный характер по отношению к национальному законодательству. В связи с этим Минфином России разработан и сейчас проходит необходимые согласования с заинтересованными министерствами и ведомствами проект указа Президента Российской Федерации «О ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации драгоценных металлов и драгоценных камней». Таким образом проект указа, в сочетании с Положением, создает нормативную правовую базу, позволяющую российским участникам рынка осуществлять любые разрешенные законодательством операции по ввозу из стран, не входящих в ТС в рамках ЕврАзЭС, в Российскую Федерацию и вывозу драгоценных металлов и драгоценных камней.
Продолжился разговор обсуждением работы специализированных таможенных органов, уполномоченных совершать таможенные операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями.
Предприниматели высоко оценили техническую оснащенность и квалификацию работающих в этом секторе таможенников. За прошедшие десятилетия отработана технология четкого взаимодействия таможенных органов и госконтролеров, определены оптимальные, с точки зрения государства и бизнеса, процедуры прохождения товаров через специализированные посты.
Очевидно, что опыт российских таможенных органов следует обязательно использовать в рамках деятельности Таможенного союза.
Россия - один из лидеров по добыче драгоценных ископаемых. Участвуя в интеграционных процессах, наше государство получило отличный шанс сделать качественный скачок в этой области и превратиться в еще более значимую фигуру на рынке драгметаллов.
Участники «круглого стола» воспользовались дискуссионной площадкой для того, чтобы обсудить возможности защиты своих интересов при подготовке закона ТС, а также предусмотреть облегчение таможенных процедур с помощью использования современных информационных технологий и расширения информационного сотрудничества. Некоторые из собравшихся высказывали опасения по поводу активизации теневого бизнеса.
- ФТС России, - подвел итог дискуссии Владимир Малинин, - всегда поддерживала и будет поддерживать отечественных предпринимателей. Мы и впредь будем помогать решать все возникающие у них проблемы, готовы к конструктивному диалогу и разъяснению сложностей в измененных законах и нормативах. Эта работа является составной частью деятельности по защите национальных интересов нашего государства.
Многие участники «круглого стола» дали высокую оценку инициативе руководства ФТС России провести встречу с представителями бизнес-сообщества в непростой период разработки и принятия основополагающих документов ТС. Начальник отдела добычи и переработки драгметаллов и драгоценных камней административного департамента Минфина России Александр Орлов отметил, что позиция ФТС России по обсуждаемым вопросам совпадает с позицией министерства. Это внушает уверенность в том, что поставленные бизнес-сообществом вопросы будут успешно решаться.
- Полезность встречи, своевременно и умело организованной Некоммерческим партнерством профессиональных таможенных операторов, очевидна для всех собравшихся, - считает первый вице-президент Ассоциации российских производителей бриллиантов Арарат Эвоян. - Главное, что нас наконец услышали. Хотелось бы увидеть такой же внимательный подход к нашим проблемам не только со стороны руководителей ФТС России, но и других федеральных министерств и ведомств.
Е.Орлов